El Concejo Deliberante, por mayoría de sus integrantes, votó positivamente el proyecto sobre “Administración y Tarifas por Faena en el Matadero Municipal y en el futuro Frigorífico Goya”. También aprobó el proyecto de Ordenanza que establece la Colocación de reductores de velocidad en Avenida Sarmiento y Tucumán y la modificación de Partidas Presupuestarias del ejercicio 2014.
En su 29° sesión ordinaria del corriente año, el Concejo Deliberante de Goya, presidido por el Vicepresidente 1°, doctor Carlos Alberto Rajoy, a cargo de la titularidad del Cuerpo, aprobó este miércoles, 3 de Diciembre, por mayoría de sus integrantes, el proyecto de ordenanza sobre “Forma de administración y determinación de tarifas por faena y servicios complementarios prestados en el
Matadero Municipal y a futuro en la planta de Faena “Frigorífico Goya”.
Asimismo, los ediles votaron positivamente el proyecto de Ordenanza sobre “Colocación de reductores de velocidad en Avenida Sarmiento y Tucumán”, con las características establecidas en la Ley Nacional de Tránsito.
Y lo propio hicieron respecto del proyecto de Ordenanza sobre “Incorporación, modificación y compensación de partidas presupuestarias correspondientes al ejercicio 2.014” remitido por el DEM.
La iniciativa enviada por el Ejecutivo Municipal solicitaba la modificación de partidas del Presupuesto 2014, dado el aumento por un total de casi 7 millones de pesos, registrado en la Coparticipación nacional y la incorporación del “punto extra” (1 % adicional) para los Municipios establecido por la Provincia.
NOTAS INGRESADAS
Tras la lectura del Orden del Día, se puso a consideración y se aprobó luego el acta de la sesión anterior. En la ocasión el concejal Jorge Mazzaro justificó la inasistencia de su par Mateo Marincovich y Alejandro Medina hizo lo propio respecto de la edil Geraldine Calvi.
Después el Secretario del Cuerpo, doctor Gerardo Urquijo, dio lectura a las notas ingresadas desde la última sesión que fueron las siguientes:
Del Rector de la Escuela Agrotécnica “San Isidro Labrador”, profesor Osvaldo Ramón Fleitas solicitando la colaboración del H.C.D. con medallas para hacer entrega a los egresados de la 1ra Promoción de la Carrera “Técnico en Producción Agropecuaria”. Por Presidencia del HCD se dará respuesta al pedido.
Del Sr. Intendente Municipal, profesor Gerardo Bassi y del Presidente de la Co.Mu.Pe. Pedro Leandro Sá, invitando al lanzamiento de la “40o Fiesta Nacional del Surubí”, Edición2.015, el sábado 13 de diciembre, a partir de las 21 hs. en Plaza Mitre.
De la Escuela de Economía Doméstica “Antonio R. Villarreal” invitando al Acto de Colación el día 11 de diciembre, a las 21 horas, en el establecimiento educacional sito en avenida Neustadt 181.
Del Presidente del Consejo Médicos Veterinarios de Goya, Dr. Federico Leiva Raciatti, invitando a la Jornada s/ Leishmaniasis, que se llevará a cabo en la sede de la Sociedad Rural de Goya (Tucumán No 842) el 11 de diciembre a partir de las 18 hs.
PROYECTOS PRESENTADOS
Luego se dieron a conocer los proyectos presentados. Fueron los siguientes Proyecto de Declaración de Emergencia Ambiental del Municipio de Goya. Pasó a la Comisión de Legislación
Proyecto de Ordenanza Creando el Sistema Interactivo de Señalización Turística de la Ciudad de Goya. Pasó a la Comisión de Turismo y a la de Economía.
Proyecto de Ordenanza sobre Ordenanza Tarifaria actualizando montos para el año 2.015. Elevado por el D.E.M. Pasó a Comisión de Economía.
Proyecto de Ordenanza Modificando el Código Tributario Municipal. Elevado por el D.E.M. Pasó a Economía
Proyecto de Resolución solicitando informe al D.E.M. Pasó a Legislación.
REDUCTORES DE VELOCIDAD
El primero de los temas analizados por el HCD correspondió al proyecto de Ordenanza con despacho de Comisión sobre Colocación de reductores de velocidad en Avenida Sarmiento y Tucumán.
La concejal Ludmila Baldi Escobar, autora de la iniciativa, al fundamentar la misma indicó que se trataba de un proyecto que surgió “por pedido de los propios vecinos de la zona. Es una zona muy transitada, han ocurrido innumerable accidentes en esa esquina dado que se conectan avenida Sarmiento y calle Tucuman”, apuntó.
Por ello es que los vecinos “pidieron reductores de velocidad, específicamente “lomos de burros”. Los mismos vecinos tuvieron familiares que han sufrido accidentes en esa intersección”, remarcó Baldi Escobar.
CONCEJAL REYES LETELLIER
Su par Marta Reyes Letellier habló luego y recordó que el Concejo había aprobado este año la ordenanza que estableció “Vías rápidas para la circulación de Bomberos Voluntarios” que justamente incluye a la avenida Sarmiento en dicho trazado.
Propuso entonces que se podría definir la característica del reductor “que no sea un “lomo de burro” elevado porque puede romperle el tren delantero a los vehículos. Tendría que adecuarse a lo establecido en la Ley Nacional der Transito, sugirió la edil.
MEDINA Y REYES
Al hacer uso de la palabra el concejal Alejandro Medina adelantó su acompañamiento al proyecto y pidió tener en cuenta dos ordenanzas. La que establece Vías rápidas de circulación para Bomberos, y la ordenanza genérica que habla de los reductores de velocidad en la ciudad.
“Entiendo la preocupación de los vecinos y a través de esta ordenanza estamos dando respuestas, pero en esa ordenanza genérica se plantea las facultades del DEM para, de acuerdo a estudios hechos por los peritos que trabajan en la Dirección de Tránsito, se establezcan los lugares de colocación de reductores de velocidad”, apuntó el edil y acotó que “en la Ley Nacional de Transito se
contempla distintas alternativas”.
Medina sugirió, si hay consenso, “colocar reductores de velocidad en Tucumán antes de su intersección con Sarmiento. De esta manera no haría falta poner lomos de burro en la avenida y no se afectaría a esta como Vía Rápida de los Bomberos”.
“Me parece que no va a dar el resultado que esperan los vecinos que es que disminuyan las velocidades de transito sobre avenida Sarmiento”, opinó la concejal Reyes Letellier y propuso en todo caso “colocar un semáforo” en dicha equina.
BALDI ESCOBART
Volvió a intervenir Baldi Escobar quien consideró “acertada” la opinión de su par Reyes Letellier porque “la calle Tucumán en el barrio Independencia sigue siendo de doble mano y muy transitada. Pero además es de tierra, por lo que ingresan y egresan vehículos por ese lado”, acotó.
La concejal del FPV recalcó que “es conveniente poner reductores de velocidad sobre la avenida Sarmiento ajustándose siempre a lo establecido en la Ley Nacional de Tránsito”.
VALLEJOS
A su turno, el concejal Fernando Vallejos también adelantó su apoyo y explicó que la Ley Nacional de Tránsito determina las características de los reductores de velocidad, vulgarmente conocidos como “lomos de burro”. “Lo que establece la normativa es la altura, 10 cm es el máximo y las dimensiones”, indicó.
Sostuvo también que los inconvenientes o daños que los reductores provocan en los vehículos “es porque nos se construyen de acuerdo a las normativas”. Puesto a consideración de los ediles, el proyecto fue aprobado por unanimidad.
MODIFICACION DE PARTIDAS
Seguidamente, el Cuerpo legislativo trató y aprobó con el voto de todos los presentes el proyecto de Ordenanza con despacho de Comisión “Incorporando, modificando y compensando partidas presupuestarias ejercicio 2014”.
La iniciativa enviada por el Ejecutivo Municipal solicitaba la modificación de partidas del Presupuesto 2014, dado el aumento por un total de casi 7 millones de pesos, registrado en la Coparticipación nacional y la incorporación del “punto extra” (1 % adicional) para los Municipios establecido por la Provincia.
El proyecto aprobado establece la incorporación al Presupuesto de Recursos vigente del Ejercicio 2014 de la partida presupuestaria: 1.0.00.2.5.00.00 Decreto Provincial 1% Adicional a Municipios. También aumenta el cálculo de Recursos vigente del Ejercicio 2014 en la suma de $ 6.858.763,47, que se destinarán a distintas áreas del Ejecutivo Municipal.
“Es un tema que hemos analizado en la Comisión de Economía, y agradezco la colaboración de nuestro Asesor Contable, contador Jorge Galvaliz, quien nos brindó las herramientas necesarias para poder dar un despacho favorable”, dijo el concejal Pablo Monzón, al fundamentar su apoyo al proyecto.
“Atento que es facultad del Concejo Deliberante tratar la Incorporación, modificación y compensación de partidas presupuestarias, en este caso del Ejercicio 2014 del Presupuesto Municipal es que solicito a mis pares el acompañamiento”, dijo Monzón, tras lo cual el proyecto fue aprobado por unanimidad.
ACTUALIZACION TARIFA MATADERO Y FRIGORIFICO
El último punto del Orden del Dia correspondió al tratamiento del proyecto de Ordenanza con despacho de Comisión sobre Forma de administración y determinación de Tarifas por Faena y Servicios Complementarios prestados en el Matadero Municipal y a futuro en la planta de faena “Frigorífico Goya”, en segunda lectura.
Dicho proyecto propone “habilitar en la Municipalidad de Goya una Cuenta Especial separada para la administración del Matadero Municipal y, a partir de su habilitación, para la Administración del Polo de Procesamiento de Alimentos constituido actualmente por la Planta Faenadora “Frigorífico Goya”, donde se registrarán tanto los recursos económicos que se obtengan con su explotación, como los gastos e inversiones que se realicen para garantizar su funcionamiento, los ocasionados por el traslado de la actividad a las nuevas instalaciones, su rentabilidad, y el desarrollo y consolidación productiva auto sustentable del nuevo emprendimiento”.
A esos efectos la Secretaría Municipal de Hacienda y Economía procederá “a modificar las Cuentas del Presupuesto habilitando la “Cuenta Especial” (estará a cargo de la Secretaria de la Producción-Dirección de Industria, Comercio y Servicios) para el Matadero y, en su oportunidad, para la nueva Planta Faenadora “Frigorífico Goya”, que comenzará a operar de inmediato y aún cuando esta última no se hubiera puesto en funcionamiento”.
ARANCELES
La iniciativa establece también que “los aranceles que se fijan por los servicios que se presten en el Matadero municipal y en la Planta Faenadora “Frigorífico Goya” se actualizarán mensualmente en forma automática, tomándose como referencia el promedio del valor o precio por kilo vivo del novillo en el mercado de Liniers para el mes inmediato anterior.
Así la Tasa de Faena en la planta Frigorífico Goya, una vez habilitado, será para Bovinos, Porcinos y Ovinos, “el valor de 5 kilogramos liquidados en base al índice promedio mensual del Índice por kilo vivo del Novillo en el Mercado de Liniers por cabeza faenada”.
CUERO Y “DESPERDICIOS” DE FAENA
El proyecto establece también en su articulado que “por razones sanitarias y económicas el Matadero Municipal y la Planta Faenadora “Frigorífico Goya”, retendrá y dispondrá del cuero y los desperdicios de faena. El usuario del servicio podrá, cumpliendo las normas sanitarias vigentes, retirar el juego de menudencias comestibles integrado por: corazón, riñón, hígado, rabo, mondongo, lengua y chinchulín. El resto de las menudencias que requiera un proceso, se ajustarán al Anexo II de la presente. Al momento de incorporarse la prestación de nuevos servicios se formulará el Anexo Tarifario correspondiente, que deberá ser aprobado por este Honorable Concejo Deliberante”. Vale indicar que el Anexo II mencionado en el artículo 5, “entrará en vigencia a partir de la entrada en funcionamiento de la Planta Faenadora “Frigorífico Goya”.
Por otra parte, y respecto de la autorización al Departamento Ejecutivo Municipal a otorgar bonificaciones de carácter general en las Tasas de Faena y servicios complementarios por especie, en épocas o ante circunstancias determinadas, la misma deberá ser “ad referéndum del Honorable Concejo Deliberante”, de acuerdo a la modificación realizada al proyecto original.
CONCEJAL REYES
“Creo que ha sido una labor fructífera la que se realizó en el desarrollo de la primera y segunda lectura y sobre y todo tomando en cuenta las observaciones formuladas en la Audiencia Pública, que tuvo lugar entre ambas”, resaltó la concejal Marta Reyes Letellier al hablar ante el presidente y sus pares, al tiempo que destacó “el trabajo que se hizo en Comisión”, del que tomó parte.
“Se han tomado en cuenta muchas de las observaciones que se formularon”, dijo Reyes a la vez que ponderó la labor que le cupo al Director de Industria, Comercio y Servicios, Fernando Martínez y al especialista en carnes del INTI, Iván Churruarin.
“Ellos nos aportaron mayores precisiones para terminar de redactar esta ordenanza tan importante donde indudablemente el Municipio asume el desafío del desarrollo de las actividades que se van a poner en práctica en la nueva planta faenadora denominada Frigorífico Goya”, apuntó.
Dijo que en el artículo 5 “se da respuesta a las inquietudes planteadas por los matarifes”. Lo que se denominaba en forma genérica “desperdicios” se los divide en “comestibles y utilizables” y aquellos que no lo son.
Explicó la concejal justicialista que entre los “comestibles” están las menudencias que son entregadas al matarife y otras que también van a ser entregadas a los propietarios de los animales pero con un proceso que garantiza sus condiciones sanitarias para el consumo. En ese caso como se requiere una preparación específica se establece un cuadro tarifario que se menciona en el anexo 2.
En cuanto a la retención de las menudencias, dijo la edil que “se tomó en cuenta lo planteado por el concejal Medina y que eso se va a cumplir no en el actual Matadero sino “una vez que esté en funcionamiento el Frigorífico”.
También se tomó en cuenta el aporte realizado por el concejal Mazzaro, en cuanto a que las bonificaciones de carácter general, “van a ser de todos lo que tengan relación con el frigorífico. No obstante lo cual esas bonificaciones deberán hacerse ad referéndum del HCD, con lo cual creo que se ha dado amplia satisfacción a las inquietudes”, opinó Marta Reyes.
CONCEJAL PEREIRA
También ponderó la iniciativa el concejal Ariel Pereira. “Aprobar este proyecto para nosotros es muy importante. Se discutió mucho en la Comisión. Hemos trabajado a fondo sobre el impacto que en materia económica tiene esto para el Municipio”, expresó.
Sostuvo que el Municipio tiene hoy un Frigorífico “que es un sueño que había comenzado a gestarse en la gestión anterior y que por suerte se pudo materializar en la gestión del profesor Gerardo Bassi”
Hizo notar que el Matadero genera hoy “una pérdida mensual de 200 mil pesos, lo que significa más de 2 millones de pesos al año”, y que con esta ordenanza lo que se busca es “hacer que el Municipio sea eficiente, que pueda funcionar de la manera más transparente y correcta posible”.
“Por eso celebramos la discusión que se dió con doble lectura, la audiencia pública, se han tomado ideas de la oposición, y de los usuarios del Frigorífico”, señaló Pereira.
Y acotó: Esto es un desafío y pretendemos que funcione de aquí en adelante y con acuerdos con la sociedad, el Municipio, el HCD, con ideas de los diferentes sectores. Para el FPV es una gran alegría tener este frigorífico que es una inversión del gobierno nacional y que ha elegido a Goya por sobre todas las cosas para poder realizar este proyecto”.
CONCEJAL MEDINA
A su turno el concejal Alejandro Medina manifestó “sin dudas que entre aquel primer tratamiento a esta segunda lectura con la audiencia pública en el medio y el trabajo que se realizó con respecto a este proyecto, hubieron modificaciones, se tuvieron en cuenta algunas propuestas que se se habían hecho oportunamente.
Reconozco ese trabajo, y destaco y celebro una obra de estas características para el Municipio de Goya”, enfatizó el edil de ECO.
“Comparto estas modificaciones pero hay una cuestión técnica que ya lo había manifestado antes por lo que me voy a abstener”, advirtió Medina.
Dijo que su objeción tenía que ver “con la actualización de los valores. Por Carta Orgánica tenemos establecido que todo lo que es Tasa e Impuestos debe proceder por el HCD. Entiendo el mecanismo automático que se quiere implementar. Me parece bien, pero para esto deberíamos modificar la Carta Orgánica para no tener inconveniente”, sugirió el edil. Y recalcó “así como está
la Carta Orgánica todo tributo o aumento debe proceder por el HCD, por eso me abstengo”.
CONCEJAL MONZON
Luego, el concejal Pablo Monzón resaltó la importancia de la norma a aprobarse. “Esta ordenanza va a regir una inversión realmente millonaria en el Frigorífico Goya, inversión que ha hecho la presidente Cristina Fernández de Kirchner”, enfatizó.
Monzón felicitó también “a quien ha trabajado incansablemente en la elaboración de esta ordenanza, ha tomado muchas horas de su tiempo, por eso quiero felicitar a la concejal Marta Reyes por esta ordenanza”.
CONCEJAL GONZALEZ
Idéntica actitud tuvo para con su par de bancada, el concejal Juan Domingo González, además de destacar que “se hayan incorporado sugerencia de diferente actores que participaron en la Audiencia Pública”.
“Esto tiene que ver con eficientizar este servicio que brinda la Municipalidad dado que se busca mejorar la calidad de vida de todos los vecinos y al mismo tiempo actualizar valores y ponerlos en un marco donde viene trabajando hace mucho el Municipio”, manifestó González.
Aseveró que el Matadero “hoy genera pedidas mensuales que hacen un costo importantísimo al Municipio al finalizar cada año”, por lo que “se busca eficientizar todos los servicios que brinda el Municipio”.
“Las obligaciones no tienen que ver solo con el alumbrado, barrido y limpieza también hacen al frigorífico y muchísimos otros temas que tienen que ver con la demanda de una sociedad que crece, como ha crecido el país en los últimos años y Goya no es ajena a todo esto”, remarcó el concejal del FPV.
CONCEJALES VALLEJOS Y MAZZARO
Por su parte, el concejal Fernando Vallejos coincidió “con lo expresado” por el concejal Medina, y anunció que “me voy a abstener en este caso”.
En tanto, el concejal del Partido Popular, Jorge Mazzaro, adelantó su apoyo al despacho esperando dijo “que los números que surgen de esta ordenanza que hemos estudiado, sean los números necesarios y suficientes para que en el Frigorífico futuro, con un nivel de faena que no conocemos nosotros, logremos el equilibrio por lo menos en cuanto a los gastos y recursos”.
“La Municipalidad tendrá que ser eficiente para que el costo de funcionamiento del Matadero y después en el Frigorífico sea lo más bajo posible. Porque si no el matarife terminará trasladando al consumidor los mayores costos y el ciudadano terminará pagando mas caro la carne que consume”, advirtió.
Mazzaro destacó también la implementación de la Cuenta Especial. “Si logramos que nos informen sobre el funcionamiento de la Cuenta podremos saber si es que esta ordenanza soluciona lo que tanto estamos sosteniendo, que es el autofinanciamiento del Matadero”, apuntó.
“Tenemos que darle un puntapié inicial a la nueva planta faenadora”, exhortó Mazzaro y añadió “total todo es perfectible y quizás el día de mañana tengamos que hacer algunas modificaciones si vemos que en algo nos hemos equivocado”.
CONCEJAL REYES
Volvió a pedir la palabra la autora del proyecto. La concejal Reyes Letellier dijo que respetaba la opinión de sus pares, pero consideraba “que no se viola la Carta Orgánica porque el Concejo a través de la ordenanza está estableciendo los parámetros por sobre los que va a realizar el ajuste de tarifas”.
“Ahí está ejerciendo sus facultades de determinar algo”, aseveró la edil aunque concedió que “por ahí la actual redacción de la Carta Orgánica no es del todo clara. Pero he hecho consultas a constitucionalistas que me han manifestado que este proceder no significa delegación de facultades porque lo establece el Concejo justamente en una Ordenanza”.
Sometido a votación el proyecto fue aprobado por amplia mayoría del Cuerpo con la abstención anunciada de los concejales Medina, Vallejos y Maidana.
LIBRE USO DE LA PALABRA
Concluido el tratamiento de los temas previstos en el Orden del Día, el concejal Fernando Vallejos, se refirió a la efemérides que recuerda la celebración del Dia del Médico el 3 de Diciembre.
Por tal motivo expresó sus “mejores augurios a todos los médicos”, y en particular a “un colega el doctor Mateo Marincovich, quien hoy no pudo estar con nosotros”. El Vicepresidente 1° del HCD, Carlos Rajoy, se adhirió a las palabras de Vallejos y saludó también “a todos los médicos de Goya”, tras lo cual se dio por finalizada la sesión.-